新朝廷八部八院的事務專業性大大增強了，這就要求經學出身、研究道德文章的官員們，必須對自己所管轄的實務，有充分的瞭解，戶部的有新的戶籍系統和統計方法，工部的有各種營造和工業的發展瞭解，漕部要懂得治河與灌溉水利，農部至少要懂得天時和因地制宜等學問。

以清代落後的科學和管理知識，顯然是不足以撐起這麼龐大的實務性政府的，好在白南早有準備，帶來了一些材料。這些材料都有淺顯易懂的特點，而且白南並沒有將一些特別精深和關鍵的內容放在其中。很多也就是大的框架性的內容。指望戶部的尚書學了一個月就懂得了什麼先進先出、會計三大報表，那是有些不現實的。但是最少要做到有了解。

按照新朝廷的準備計劃，為了彌補新的朝廷體制需要的大量官員，朝廷將開恩科，選賢任能。科舉的改革也是極為巨大的，首先取消童子試，所有考生直接在本府進行會試，會試通過後還需進行面試，面試中包括背景審查。會試通過後，便正式授予舉人，這個時候，舉人老爺們就能夠進行兩個選擇了，一個是直接進入當地政府，成為一名實習公職人員，轉正之後屬於公員，此時他們沒有品級，不過再進一步就能成為從五品的官員。而特別優秀者，可以直接提拔至從五品。

第二個選擇，舉人可以參加殿試，過程也是筆試和麵試，殿試透過者，是為進士，不過名義上不設狀元、榜眼和探花。進士直接供職朝廷中央，不過也是從無品級的公員開始做。

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