對於大唐共和國如何在北美獨立戰爭中獲利一事，其實白南早就有了通盤的想法，當然這種想法在執行前只能算是“妄想”。甚至白南自己都對於執行這樣一個計劃十分猶豫，因為他關於北美獨立戰爭的干涉計劃，“盤蛇計劃”，在根本上其實跟解決大唐人力稀缺的杜鵑計劃，是有衝突的。

這個衝突怎麼來的？杜鵑計劃根本上需索的是人，而盤蛇計劃卻是對土地的覬覦。簡單地來講盤蛇計劃，這也是一場遠征行動，距離上甚至比橫跨太平洋更加遙遠。白南計劃派遣大約兩三個營規模，800-1000人的唐軍士兵，輔以大量的物資支援，以支援美國獨立戰爭為名，前往東海岸建立屬於大唐的殖民地。

他瞄準的區域就是英國人佔據不久的佛羅里達地區以及原本新法蘭西的一部分，後世的行政區劃裡，也就是佛羅里達州、阿拉巴馬州和密西西比州，如果運作得當，甚至還能拿到佐治亞州的一部分，總面積可達42萬平方公里以上，這就又是一個加利福尼亞。以上的土地處於大陸東岸，氣候溫暖溼潤，又有密西西比河、阿巴拉契亞河燈河流灌溉，是傳統的農墾區，類比一下就類似於東亞的江南。

英國人透過七年戰爭奪佔了大片的殖民地土地，但是卻沒有能力往這些地方大量移民，所以當地還是主要以西班牙和法蘭西人為主，但實際上這兩個國家之前也沒有怎麼好好殖民，人口也最多佔本地印第安人的一個零頭。

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