原本按照劉海濤的想法，廠子出資10個億的資金，將天海第一機械廠的場地連同設施一起買過來，其他的一概不管。雖說多花了不少錢，但是卻省了不少安置工人的開支。

但正如安平說的那樣，市裡並不同意將工廠單獨出售，他們提出的條件是寧可降低廠子的售價，也要企業負責安置留任絕大多數的員工。

從市政府的角度考慮，這樣做是很有必要的。因為廠子破產了，員工們就會成為無業遊民流向社會，政府雖說能幫著解決一部分人的就業，但畢竟名額有限，三千人裡面能安置三分之一已經是極限了。

那剩下的人該怎麼辦？他們會甘心就這樣被掃地出門嗎，當然不會甘心。不甘心怎麼辦，當然是要鬧事了，上訪圍堵那是最正常的手段，有些偏激的工人甚至還會以自殘自己的身體來威脅政府，這樣的事情近十幾年他們經歷的太多了，所以現在寧願少賣錢也不要留下不安定的因素。

但是從企業的角度出發，他們收購天海第一機械廠的首要目的是賺錢，而不是為政府解決麻煩。沒有哪個企業有那麼好心，花了鉅額的資金卻不是為了賺錢的。天海第一機械廠的三千多職工對於企業來說就是一個巨大的包袱，誰接下都是一個大麻煩。

劉海濤和市裡面負責此事的負責人接洽過之後，對於是裡面提出的條件很不滿意，但是卻無可奈何，只能給安平打電話，希望他能夠從中協調一下。在劉海濤看來，安平雖說在天海素有清名，但徐應龍再怎麼說也是他安家的姑爺，這點忙他不可能不幫。

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