在古巴導彈危機之後，美國對古巴的監控一直都存在，但本身古巴不具備威脅美國的力量，雖然他是除了巴西之外的拉美第二軍事強國，但和美國相比仍然不是一個級別的。但這次卡斯特羅兄弟準備從其他方面想想辦法。

這個辦法就是人，蘇聯把整個東歐的異己分子全部送到了古巴，本身就是在等待古巴做出權衡，現在，古巴已經權衡完畢了，既然美國一直要引誘古巴人偷渡，那卡斯特羅兄弟就準備玩一次大的，把蘇聯放在這裡的人加上本國不需要的人全部送到古巴去。

對於置身在熱帶的古巴來講，什麼時候做這件事都可以，蘇聯想要這麼做難度就大了，這個月份人要是掉在海里，白令海峽的溫度足夠把人在十分鐘內凍死。

尼克松在沙特闡述自己雙柱戰略的同時，古巴馬列爾和各大在北方的港口，一艘又一艘大小不等，但都是蘇聯援助給古巴的舊船紛紛升上了古巴國旗，這種船隻有六七百艘，雖然並不是新船，但也絕不是半路會沉沒的破爛。

西半球晚上十點，各大港口都已經被戒嚴，古巴武裝力量把護送這些人上船，很多港口都被命令不準在晚上出來，被送上船的還有足夠一個星期吃的食物。哪怕就是嚴密的準備，古巴也不具備一天就完成偷渡的能力，所以哈瓦那當局決定利用黑夜把人先送到船上去，然後第二天嚴令上船的人不準下來，如此反覆直到做好一切準備。

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