在蘇聯的計劃經濟體系之下，建立一個供應首都六百萬人民的蔬菜大棚基地，需要幾個部門的配合，聯盟院的建築與建築材料委員會，民族院的保護自然和合理利用自然資源委員會，蘇聯部長會議下屬的通用機械製造部、公用工程製造部、水利部和水果、蔬菜部、當然還有怎麼都略不過去的財政部，沒有錢一切都是免談。

一言不合的謝洛夫把這些部門都跑完了之後，算是在一路綠燈之下得到了這些部門的諒解，鑑於效率上面的問題，所有的基礎建設全部由克格勃方面接受。等到這些部門先把需要準備的所有材料都準備好，這座蔬菜大棚基地就可以開工了。拿資料說話的蘇聯部門，已經和謝洛夫表明，四月份之前會把需要準備的所有材料都準備好。

首先莫斯科東部的雅羅斯拉夫爾州不適合這個基地的建立，那裡的條件並不適合農業，西邊的斯摩稜斯克倒是氣候宜人，但本身斯摩稜斯克的壓力已經算是不小了，作為莫斯科的門戶斯摩稜斯克的地位就像是帝都旁邊的石城，已經被掩蓋了太多的光芒。更何況本身斯摩稜斯克的定位已經讓現在的人力很勉強，至於莫斯科本身謝洛夫倒是很願意在這裡搞蔬菜大棚基地，但其他部門還是隱晦的建議應該盡力遠離市區，莫斯科州的人口可一直都在上漲，如果在本州建立蔬菜大棚的基地，難保未來有什麼工程出現還要拆了它。

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