蘇聯邊防軍和內務部隊同為克格勃的軍事力量，指揮權一個集中在邊防總局，一個則是克格勃主席團，克格勃這種每年都有新成立單位誕生的部門，兩支部隊的界限和主要轄區怎麼劃分，也是這次出來調查的原因之一。

比如伊戈爾少將的高加索內務部隊，就屬於內務部隊而不是邊防部隊的編制。藉著這次合併的工作，謝洛夫準備提出一份計劃，把邊防軍和內衛軍兩個體系的轄區重新劃分，儘量按照當地的形勢進行調整，這樣高加索內務部隊就應該由邊防軍軍區代替，而現在安全形勢已經好轉了的地方，比如波羅的海三國的邊防軍駐地，則要改成內衛軍司令部。

第二天謝洛夫出現在了基輔的烏克蘭克格勃總部，烏克蘭克格勃主席在莫斯科的克格勃總部自動掛名副主席，每半個月到二十天的時間會去盧比楊卡廣場十一號去開會，作為一名盧比楊卡廣場十一號的常客，謝洛夫當然和這位烏克蘭克格勃主席見過面。這次攜夫人來到烏克蘭克格勃的總部，烏克蘭克格勃副主席之一的希列科夫也在迎接的隊伍之中。

“怎麼樣，到了基輔工作有沒有不適應？”謝洛夫握著自己的部下手用一種奇特的語氣問道，把希列科夫安排到烏克蘭算是他比較得意一筆，烏克蘭派當今最有權勢的人是現在蘇聯第一書記兼部長會議主席赫魯曉夫，但看似鐵板一塊的烏克蘭派，已經開始孕育著一些別的山頭，這些山頭可不是赫魯曉夫一個人。

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