在日本東京的英國領事館內，羅布特上校拿出早就準備好的一份可以出售現役軍艦的列表和價格，遞給了日本首相伊藤博文和聯合艦隊司令官伊東佑享。

英國政府之所以願意違反國際上制定的不能向交戰雙方出售與戰爭有關一切物資的協議，願意出售現役軍艦給日本，主要是為了英國本身的利益。

英國在大清國內有大量的租界，整個大清的東南沿海幾乎都是英國的勢力範圍，現在北洋水師因為林大鑫的出現，購買了大量南美國家的現役軍艦，又在海戰中戰勝了日本海軍和義大利僱傭艦隊，繳獲了完整的4艘排水量超過萬噸的義大利鐵甲戰列艦，使得北洋水師軍艦排水量成為世界第六名，前五名分別是英國、法國、俄國、德國和義大利，義大利因為失去了4艘強大的鐵甲戰列艦，從第四名掉到了第五名。

而且北洋水師加上大清其他水師的軍艦，排水量已經超過了義大利，使得大清進入了海軍強國的前五名。

這麼強大的北洋水師出現，完全不符合英國在遠東的戰略規劃。

而且目前因為英國海軍君權號戰列艦，這種全鋼製新式戰列艦的出現，使得以前的鐵甲艦變的落後了，各國都開始了這種新式戰列艦的製造。

英國海軍同時建造了多艘新式全鋼的戰列艦和巡洋艦，如果可以出售一些老式的鐵甲艦和巡洋艦，就可以有更多的經費建造更多的新式軍艦。

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