高建國狠狠的抽了口煙，然後將手中的煙按在菸灰缸裡，沉聲說道：“情況就是這樣，現在時間緊急，我們要儘快拿出一個計劃來，大家都談談想法吧。”

王和想了下道：“不管怎麼樣，我們也不能坐看西南局勢糜爛，當年奢安之亂歷時十七年，波及黔、川全省。兩地巡撫均死於戰禍，省府貴陽、成都均長期被困。尤其是貴陽，被圍了整整一年之久，城中軍民男婦四十萬餓死幾盡，僅剩餘二萬人。黔、川兩省據說死難的人數達到百萬，我估計這個數字，現在看來還是保守了。”

旁邊的李玉坤也點了點頭道：“中原歷代皇朝的邊疆地區，經常發生叛亂的一直是西北，西南地區相對平靜。其實也不是不亂，只是西南屬於偏遠地區，再加上西南土司本身就是當地的土皇帝，無法動搖中原王朝的統治基礎。

西南土司上層之間透過相互聯姻，結成了地方勢力集團，一旦中原王朝發生混亂，各地土司也會發動叛亂，致使西南陷入一片混亂，形成了‘無夷不動，無地不擾，大者屠城殺官，小者焚村打寨’的局面。

土司制度弊病很多﹐土司對內殘暴統治屬民﹐對中央叛服不常﹐騷擾與之接壤的漢民﹐土司之間也不斷髮生戰爭。造成邊疆地區土司割據，橫行不法的局面，成為了國家統一的障礙。

到了明朝中期，朝廷開始施行改土歸流政策，西南土司為了維護的特權和利益，維護已趨向沒落的舊勢力不至於崩潰，只有增強自身實力，才能和官府對抗。

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