宋濤率領的遠洋探索艦隊剛剛離開馬尼拉灣，荷蘭商館就已經得到了訊息。一個荷蘭商船隊於清晨也離開了馬尼拉向南方駛去。

馬尼拉繁華的背後，隱藏著的很多西方殖民者的探子，可是呂宋國土安全域性，並沒有有效的甄別出來。馬尼拉正處於經濟發展的上升期，每年來到馬尼拉的各國商人非常多，這就造成了甄別的難度。

對普通商人的管理，馬尼拉各部門倒是井井有條，可是面對那些經驗豐富的專業情報人員，就力不從心了。現在遠東主要的任務是對外，所以周比利和丁興浩都被安排在情報部。

其實最重要的原因還是遠東從上到下，除了情報部的周比利和丁興浩，都對控制區內部的監視比較反感，更不用說重視了。而且遠東一直呆在荒僻的海參崴，迄今為止也只是佔據了遼東，基本沒有來自外部的威脅，並沒有內部安全的緊迫感。

遠東內部是以遼民為主體的移民，都是集中管理，流動人口基本沒有。所以沒有形成內部安全的觀念。就算情報部現在都以外部情報網路為主要工作，也忽略了來自控制區內部的威脅。

馬尼拉是遠東唯一的開放性城市，公司唯一的國土安全部門就設在這裡，人員足有近百人，每天也在各個關鍵的地點監視，可工作大都流於形式，行使的職責更多偏於公共安全方面。

這兩年馬尼拉城活躍著很多英、荷、葡等國和地區的情報人員，他們收集了很多有價值的情報，可以這麼說，這些西方殖民者對馬尼拉，甚至呂宋的各種情況，都非常熟悉。

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