河套之地，原為朔方郡，西漢時期曾有過短暫的繁榮，後來光武中興，國力相比西漢時期，卻有所衰減，南匈奴內附，為了提升國力，放棄了邊境大片土地，將邊境百姓內遷，但卻將河套之地劃給南匈奴休養生息，同時也是為了利用南匈奴對抗北匈奴，朔方郡也遷出了河套。

當時的決策無疑是非常符合當時的情況，只是時隔兩百年，時過境遷，曾經在草原上盛極一時的北匈奴，在經歷短暫的輝煌之後，如今已經逐漸被鮮卑所替代，南匈奴原本早已沒有了存在的意義，如果按照當時定下的策略，就應該遷回內地，實行漢化，徹底將匈奴這個名字在歷史上抹去，只可惜，漢室衰微，當時已經無力再對外用兵，匈奴人不事生產，漢室強盛時，還能俯首稱臣，但隨著東漢末年黃巾起義的爆發，漢室對匈奴人的威懾在不斷削減，匈奴人就開始變得不安分起來，從董卓進京開始，到如今，短短十年的時間裡，南匈奴幾乎年年南下，讓本就受軍閥混戰之苦的漢民、羌民更是雪上加霜。

河水百害，唯利一套，河套之地受河水長期灌溉，土壤肥沃，適合耕種，有塞上江南之稱，若拿來發展，十年的時間，足矣創造一個富饒的大郡，只可惜匈奴人不事生產，只知掠奪，生生的將這塊沃土荒廢，隨著漢室日漸衰微，中原群雄逐鹿，盤桓在這裡的匈奴人變得越發猖狂，南下劫掠也越發頻繁，令西涼、幷州一帶民生凋零，只是至今為止，如此大規模出兵入侵，還是第一次。

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