歷史上，兩德的關係，也是經過了很多的波折的。

當初，聯邦德國剛剛開始建國之後，對對面的民主德國是相當抵制的，提出“單獨代表要求”，拒不承認德意志民主共和國，55年又提出“哈爾斯坦主義”，聲稱除蘇聯以外，其他國家若與民主德國建交，聯邦德國便可能與之斷交，透過這種方式來封殺民主德國的國際活動空間，孤立民主德國。

不過，到了60年代，這個“哈爾斯坦主義”就不合適了，不但沒有遏制了民主德國，反而使聯邦德國在國際上的活動空間受到束縛。於是，這個主義被廢棄，首先與羅馬尼亞社會主義共和國建交。之後，又與其他東歐社會主義國家建立外交關係，擴大了聯邦德國在東歐地區的影響。

而具有突破的，就是在69年的時候，維利-勃蘭特總理向民主德國提議，兩國領導人舉行互不歧視的會談。70年的時候，兩國舉行了第一次政府首腦會晤，72年，兩國簽訂《基礎條約》，兩德關係恢復正常。

之後，和平就是主流，哪怕是到了80年代初，北約在西歐部署中程導彈，導致了東西方關係惡化，兩德領導人還是舉行了會談，會談雖然成果不大，但這次會談的議題，還是強調兩德關係正常化是歐洲緩和的一個重要因素，雙方對保衛歐洲和平，確保在德國領土上絕不再次爆發戰爭都負有特殊的責任，並將此寫入了雙方的聯合公報中。

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