軍人不能參與政治，否則就是亡國的先兆。這個可以看歷史，不用說古代了，就是現在，巴基斯坦，阿根廷，都是軍人政府，就是因為軍人參與了政治，隨時就將文官集團給推倒了。軍隊，是暴力手段，而國家，是暴力機關，控制了軍隊，就控制了國家。如果軍人鬧動亂，國家就很快會滅亡。

而現在，西方世界經過數百年的發展，政治制度都已經比較成熟了，具體就表現在對軍隊的掌控上，軍隊是受到文官制約的，很難動亂。比如，在美國，國防部長也不是軍人出身，而是文官出身的，妥妥的外行領導內行。

從理論上來說，現代軍事組織一般分為軍政部門和統帥部門，然後，設計一種制度總歸最高行政當局管轄。

軍隊統帥部門一般指軍隊參謀部門，直接掌握兵馬大權，有訓練、指揮軍隊之權。如美國參謀長聯席會議，英國國防參謀部。歐美現代國家一般把軍事統帥部門置於文人內閣管轄之下，具體由國防部管理，國防部是軍政部門，它是政黨內閣的組成部分，國防部長由競選上臺的首相或總統指定人選，由平民擔任。它向首相或總統負責。

現代政府有三大職能，更準確說，現代公共管理部門有三大職能：一是國防，二是司法體系，三是公共服務。這種軍事制度主要是為了競選上臺文人政府控制軍隊，使之不易作亂。除此之外，有關軍隊，現代歐美國家制訂了無數的法規，以限定軍人，防止軍人干政，比如最常見的法律就是“不許軍人干政”，職業軍人要保持政治中立者。軍人違反中立條例會受到相應處罰。

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