張鉉是齊王，代表軍方在坐，不過去年的新年預議他沒有參加，而是由房玄齡代表軍方出席。

張鉉微微笑道：“今天是紫微閣資政成立以來的第一次新年預議，之前我和幾個相國都談過，不要被預議兩個字束縛了手腳，很多重大決定並不是一定要在預議上提出。

比如進軍河套這樣的重大決定，在去年的預議上就沒有提出，但還是一樣地發生了，還有一些事情雖然預議了，但也未必能執行，比如設立江南尚書行臺和嶺南尚書行臺預議已透過，可最終還是被取消。

我的意思是說，預議只是探討一些可能會發生的事情，但絕不是正式決定，明年大家有什麼重大的想法或者決定，就算沒有預議也可以提出來。”

說完，張鉉看了眾人一眼，見大家都沒有意見，張鉉便道：“關於軍方的明年計劃，我還是提議由房長史來闡述。”

張鉉向房玄齡一抬手，李綱笑道：“那就請房長史上前入座！”

東面和西面各坐了三名相國，南面是主持位，由今天的主持相國就坐，旁邊則是臨時座位，給上前發言的各部寺主官就坐，房玄齡作為齊王府長史，官居從三品，和尚書同級，僅次於正三品的紫微閣資政。

房玄齡在李綱身旁坐下，向張鉉欠身行一禮，這才不緊不慢道：“攝政王殿下，各位相國，各位主官同僚，我有幸代表軍方來闡述明年軍方的一些重大安排，也希望得到朝廷的全力支援，下面我主要談三點，首先是募兵，目前北隋共有正規軍隊四十七萬，各郡的地方軍五萬，民團一百三十萬，明年軍方需要擴軍至六十萬，兵源將來源於民團，具體募兵方案齊王府和兵部協商後拿出來。”

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