漢室或者說劉氏的農業政策。

到今天為止，其實，都是依託於黃老無為思想下的民眾自治。

對於黃老派來說，只要老百姓不犯法，就算他們把地球都給戳破了，也不會去幹涉。

過去數十年，這個體系一直執行的很好。

事實上，再沒有比這種體系更好執行的制度了。

統治者，只要劃下紅線，告訴老百姓：這些事情做不得，做了俺就要抓你。

然後，老百姓遵紀守法，按時納稅。

官府則負責，將那些刺頭搞定。

但任何體系的運轉，時間一久，必然出問題。

而中國人又是這個世界上最聰明，最勇於嘗試的民族。

別說是漢室這一套簡單的無為而治的小政府政策了。

就是秦代的時候，森嚴的律法，也被人玩出了許多花樣。

更別提，後世那句著名的“上有政策，下有對策”。

所以，漢室的體系，開始慢慢僵化，而且被地方士紳鑽出無數的規則漏洞。

齊魯地區就是典型代表。

當地地主士紳，與官府勾結，輕輕鬆鬆的就讓百姓統統淪為佃戶。

甚至於出現了偌大的一個濟南國，全國居然只有三百戶有土地的家族。

而後來，武帝朝出現的田蚡案和灌夫案，更是將這個體系的缺陷暴露無遺。

尤其是灌夫案，區區一個灌夫，靠著竇嬰的庇護，居然橫壓一郡，郡守、郡尉都成了灌氏的走狗，百姓申冤無門，只能嚎啕大哭。

最後，倘若不是田竇爭鋒，田蚡拿著灌夫當突破口。

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