一直以來，秦致遠都把工作重心放在軍隊建設上，對於政府工作，秦致遠並不怎麼幹涉。

這一方面固然是因為秦致遠信任陸徵祥和黃博涵，另一方面也是秦致遠有意放權。

權力是不能過於集中的，如果大權獨攬什麼事都想做到最好，那麼最可能的結果就是什麼事都做不好，人的精力畢竟是有限的，即使是秦致遠也不可能面面俱到。

蘭芳不僅是秦致遠的蘭芳，也是陸徵祥和黃博涵他們的蘭芳，想要充分調動陸徵祥和黃博涵他們的積極性，就要讓陸徵祥和黃博涵他們掌握一部分權力，參與到蘭芳的國家建設中，這樣才能達到一定的平衡。

“士大夫共天下”這個還是很有道理的。

好吧，以上都是瞎扯淡，秦致遠不管政務的根本原因是想偷懶，秦致遠可不想被繁重的政務束縛住，有那個時間，秦致遠不如和孩子們共享天倫之樂，反正陸徵祥也沒孩子，就讓陸徵祥為了蘭芳的解放事業奮鬥終生吧。

陸徵祥畢竟還是有侷限性的，直到和陸徵祥交流後，秦致遠才明白蘭芳政府機構的現狀。

相對於二十一世紀常見的國家部委，蘭芳的政府機構還是比較簡單，到目前為止，蘭芳一共就只有財政部、衛生部、科技部、民政部、商業部、工業部、外交部、國防部、文化部等幾個部門，其他部門基本沒有，或者是集中在其它部門內，並沒有單列出來以示重視，相對於日新月異的蘭芳發展來說，這肯定是有所滯後的。

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