自收復金華以來，陳文始終住在軍營之中，並沒有在城內修建府邸。但是收服衢州府城之後，隨著佔領區的急劇擴張，老營的職權過多且不利於陳文統籌全域性，於是便在金華府城裡透過將一座歸公的大宅進行改建和擴建，從而完成了臨海伯府的修建。

這一座臨海伯府佔地規模遠超府衙的府邸，由一道厚度高牆圍起，每隔一段距離就會有一個角樓樹立於內，整個府邸看起來根本就不像是府邸而是一座小型的堡壘一般。這樣的堡壘修建在府城之內，自然並非只是陳文居住的地方，整個府邸只有一小片區域屬於陳文——一個小院，一棟三層的小樓以及一個小花園，其他的地方則多是房舍、庫房，甚至還有一座小型的兵營，用以給駐守這座堡壘的部隊居住。

這座府邸自修建之初起功能就早已決定，除了地盤以及軍事規模的擴大，老營已經不足以作為浙江明軍的指揮中心以外，同時也為了防止再度出現類似於曹從龍之流的人物，陳文在經過了連番的會議後，對浙江明軍以及官府的進行了一次重組，建立起了以臨海伯府為主體的浙江明軍體系。而那些房舍和倉庫，則全部屬於那些新近成立的部門。

根據陳文和孫鈺以及部分文物官員的商議結果，臨海伯府以下分為民政和軍務兩個部分。

民政方面，陳文作為武將是不方便直接管理的，只得由孫鈺負責的府衙、縣衙的行政體系和韓啟正負責的各級提刑衙門相結合，繼續以行政和司法分離的方式來限制文官的權利。

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