三天後，小盤、項少龍等班師回朝，太后和嫪毐率文武百官出城迎接。

看神情，朱姬的歡容是發自內心，而嫪毐則相當勉強。

嫪毐非是蠢人，還是非常犴狡的卑鄙小人。他自然知道自己被排擠在儲君的政治集團外的人。異日儲君登位，太后朱姬失去了輔政大權，就是他失勢之時。

項少龍再一次穩住了咸陽，一躍而成軍方最有實力的領袖，使小盤的王位更為穩固，只要再蕩平蒲鶮，餘下來的就只有呂嫪兩黨了。

不過呂不韋在這近十年間，於各地大力培植黨羽，任用私人，實力仍是不可輕侮。

咸陽雖是都城，始終在許多方面均需要地方郡縣的支援。

王朝的地方軍隊，由郡尉負責。郡守只掌政事，而郡尉專軍政。理論上軍隊全歸君主一人掌握，有事時由君主發令各郡遣派兵員。

至於軍賦，則按戶按人口徵收，每一個到法定年齡的男子都要為國家服役兩年：一年當正卒；一年當戍卒。

守衛邊疆，謂之常備軍。

但亦另有職業軍人，成為了大秦的主力。

呂不韋因修建鄭國渠之便，得到了調動地方常備軍的權力，亦使他加強了對地方勢力的控制。直至黑龍出世，小盤設立三公九卿後，這由呂不韋壟斷一切的局面才被打破。

但呂不韋早趁這幾年在地方上掊植出自己的班底。所以若作起亂來，比成蟜或嫪毐要難應付多了。

所以他根本不怕成蟜奪王位成功，因為他那時更可打著旗號撥亂反正。只是他發夢都未想過對手是中國歷史上罕有的絕代霸主，比他更厲害的秦始皇吧。

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