實際上，朝廷對吐蕃的第二次討伐的建議自年前王忠嗣兵敗之後便已經被提及了。這一次提及此事的是玄宗。在玄宗看來，石堡城之敗是扇在臉上的一記耳光，響亮而火辣。大唐氣勢洶洶調集重兵去懲罰吐蕃人，結果反被吐蕃人教訓了，這簡直比吃了吐出來的食物還讓人噁心難受。

叱吒風雲數十年，自認為前無古人後無來者的一代聖君的玄宗無法接受這樣的事實。自從他即位之後，大唐王朝蒸蒸日上，四海昇平萬方來朝成為宇內第一強國。但這樣的豐功偉績也讓玄宗從當年那個英明睿智勤勉謹慎的聖君變成了一個喜歡聽溜鬚拍馬喜歡歌功頌德的人。

正因如此，大唐的朝廷之中如今手握大權之人也大多為善於揣測聖意，善於歌功頌德阿諛奉承之輩。譬如李林甫楊國忠安祿山等人。王忠嗣所言的好大喜功，便是玄宗晚年最大的毛病。膨脹的玄宗接受不了任何一個失敗，在他的想象中，大唐天軍鐵蹄所到之處，所有人都該跪地臣服，否則他便心情不悅，不將之徵服決不罷休。

從一代偉人到剛愎自用的晚節不保者大有人在，歷史和後世都有例子，倒也不必詳述。總而言之，玄宗決意要對吐蕃進行第二次報復，找回丟失的面子，將吐蕃人打過來的耳光更為兇狠的打還回去。

對於玄宗的提議，群臣盡皆默然。隴右軍和河西軍新敗，傷口尚在流血，此時再進行二次討伐的條件並不成熟。而且朝中此時處於混亂之際，王忠嗣的論罪之事鬧得沸沸揚揚，此時該想的是平息此敗的餘波，安定朝廷上下天下軍民的心情，而非又進行一次隨意的討伐。

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