乾清宮中，王德化躬身朝天子朱由檢說道：“聖上，齊王提出條件，要派崔昌武擔任我大明的內閣首輔，然後才會支援天子的江南政策，派兵到江南去震懾屑小！”

“崔昌武是齊王李植的妻弟。”

聽到這話，朱由檢有些不快地坐到了椅子上，面沉如水。

王承恩看了看天子，又看了看王德化，說道：“李植好大的膽子，他這是要控制朝廷啊！”

“若是讓李植的人當了內閣首輔，那天子豈不是事事要和李植商量？”

“這朝廷，豈不是要姓李？”

王德化看了看天子的臉色，說道：“然而如今文官們集體抗命，若是不依靠齊王，天下就要由文官們說的算。與其讓文官們自作主張，倒不如和齊王商量。”

“至少齊王派來的還只是一個內閣首輔，首輔只有票擬的權，最終下決定的還是天子。”

明代以內閣制治理天下，各地的奏章送到朝廷後，先到內閣。由內閣中的大學士商量對策，最後由首輔將內閣的建議寫在紙上並貼在各奏疏的對面上，進呈給天子。這個程式稱為票擬。

天子收到內閣的票擬後，如果覺得沒問題，就讓司禮監秉筆太監用紅色墨筆抄一遍票擬的建議，作為最後決策。當然，如果覺得內閣的票擬不好，天子也會另寫最後的決策。這叫做批紅。

所以內閣雖然有對天下大事的建議權，但是最終的決策權還是在天子手上。只要天子勤政，將所有的重要奏章都親自閱覽，內閣首輔的“相權”還是相對有限的。

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