歷史上，正是唐玄宗開啟了藩鎮。藩鎮可謂是大唐的潘多拉魔盒，開啟之後，放出的魔鬼，最終毀滅了大唐。

唐玄宗之時，大唐進入中期，這個時候唐初立國的府兵制基本上崩壞，無府兵可用，府兵也不能戰。唐朝不得不改用募兵制，為了應對當時邊疆的緊張局勢，唐玄宗大量擴張防戍軍鎮，設立節度使，先後設立了九個節度使和一個經略使，史稱天寶十節度。

玄宗時的節度使，其實顯著的特點就是繼承了以前的都督府軍制。在重要的地點設定軍府，玄宗時設立節度使，並不斷擴大節度使的職權，邊境上先後設立十節度使，統稱藩鎮。

這也就開啟了後來滅亡唐朝的藩鎮割據的開端。

節度使節制藩鎮，坐鎮邊疆，在一開始確實也有許多積極的意義。

邊疆形勢複雜，安全問題嚴峻，又遠離中原，資訊往來不便。玄宗授權各藩鎮節度使，掌管一個地區的軍政，後來權力逐漸擴大，兼管民政、財政，掌握全部的軍政大權，這樣做固然讓邊疆大將有更大的自主權，不須事事請示中央朝廷，能有效的應對邊疆的各種問題，更好的防禦外患。

但這些藩鎮大權在握，不免最終出現實力過大，最終威脅中央的結果。大唐走向衰弱的安史之亂，正是因為安祿山一人身兼范陽、平盧、河東三鎮的節度使，一人掌握著一支龐大的軍事力量，控制著極廣闊的大唐北方地區，擁有了和朝廷對抗的實力，這才反叛。

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