御書房。

御前會議正在進行。

馬周身為內閣首相，這御前會議也是由他主持。而張超作為皇帝，卻是有權隨時發起御前會議，甚至是選擇參會的人。他既可以讓會議規模侷限在幾位宰相、學士之間，也能把京中重臣都召集起來，甚至是把地方封疆大吏，或者軍部大將們召集參會。

有能力的皇帝，根本不是輕易能限制住的。

如張超這樣的皇帝，可以輕鬆的突破憲法的限制。當然，如張超這樣有能力的皇帝，也不會去瞎搞。憲法的限制，其實更主要的是對那些無能的皇帝。

本身沒能力，又愛瞎搞，最容易出事。所以有憲法套在頭上，沒能力就抗衡不了宰輔學士議會，朝廷就能保持一個平衡。

馬周道，“諸位，今天陛下召集大家開會，主要是關於功臣分封之事。”

賞功罰過，這是每個上位者都必須要認真對待的問題。

之前張超已經分封過宗室了，現在則要對功臣們論功行賞，尤其是那些擁護支援他的功臣們。

李世民當年弄了一個凌煙閣三十六功臣。

現在是華朝，張超也準備立一批功臣榜樣。

李世民曾經弄過一個氏族志，把天下世族分等。現在張超準備著弄一個貴族志，把天下貴族也排個序。

這種做法，對於穩定大局來說也是很有幫助的。

論功行賞。

首功是誰？

馬周念出一個名字，不出乎大家的意料之外，是蘇烈。

這位張超的門下大弟子，這些年對張超是忠心耿耿，每次都衝鋒陷陣在前。表現是可圈可點，這次張超願意代唐，他的勸說也是功不可沒的。而另一方面，他上次北伐，更是打的非常漂亮。

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