張超不在京，內閣由次相房玄齡主持。

這天下午，內閣。

內閣諸相，還有翰林院諸學士，議會上下院長都來了。承乾坐在原本張超的那個位置上，今天帝國這麼多重要大臣齊至，就是要討論內閣提出的勞動法案修訂案。

這個修訂案由張超提出，目前草案已經完成。

張超雖然不在京，但草案還是按照預定的流程在走。

皇帝承乾的面前就擺在這麼一份草案，草案已經翻開。

草案的第頁，就是一條新增的條文。

“大唐帝國的公共財產神聖不可侵犯，大唐公民的私人財產神聖不可侵犯！”

下面還有詳細的解釋，大唐的公共財產，指大唐朝廷所擁有的財產以及皇家擁有的財產。

大唐帝國保護公共和私人財產，禁止任何組織或個人用任何手段侵佔或者破壞公共和私人財產。

後面又還有一句，所有權是對於物絕對無限制的使用、收益以及處分的權利，但法令禁止的使用不在此限。任何人不得被強制出讓所有權，但因公用，且受公正並事前的補償不在此限。

私人財產不可侵犯，但也得依法納稅。再比如國家有需要徵用或者拆遷時，只要朝廷公平的給予補償就行。

可不管怎麼說，這一條直接放到在法令的最前面，依然是破天荒的。

在以前，從來沒有人說過這話話，更別說寫在法令條文之中。

在過去的思想裡，皇帝是天子，是天在人間的代言人，主張的是天人合一。尤其是天下之土，莫非王土，率土之賓，莫非王臣這一觀念，更是充分的說明了整個天下其實都是皇帝的。

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