張超就是霸王做派。

妥妥的一個大國強者的霸王做派，在他眼裡，那些番人根本都不算是人。只有老實的登記在了洮州的戶籍冊上，拿了大唐洮州的戶貼，領了大唐洮州身份牌的番人，才算是人。

戶籍冊上沒名字，沒有大唐戶貼、身份牌的，都只是些番人，那些不是人。

有了大唐戶籍，有了戶貼、身份牌，那就得承擔勞役，有義務受點選為鄉團民兵，還得納稅賦，加入保甲聯防連坐。

張超甚至下了公文，要求所有歸化番人都改為漢姓，洮州衙門還給他們劃分了草場牧地，嚴禁隨意越禁。若有衝突等，也不得私自動武，需由官府介入調解判決。那些番族的青壯戰士，他們的戰馬、弓刀等，也全都得接受官府的檢查。

“各部族允許保留弓箭、刀和長槍，但禁止擁有鎧甲、弩等。原來擁有的這些武器，由官府收繳，統一登記儲存在軍府武庫之中。”

洮州衙門給各番部劃給了草場牧地之後，所有的歸化番部，從今以後都得納稅。稅額就是按照租庸調來的，番部成丁男子需納稅服役，中男開始承擔一些勞役。洮州衙門，允許這些番人用牛羊和乳酪、皮毛等折抵稅賦。

番人離鄉，得先到所在鄉報備批准。若要離縣，則必須得到縣裡辦好路引。出門之時，必須攜帶路引和身份牌，若是未帶甚至是缺一未帶，就要被抓去服勞役。若要出州，不但要路引，還需要州衙批准發給的邊防證。

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