“大明幅員萬里，十里不同雨百里不同風，不存在能同行天下的正策。同樣一個命令，在這裡是善政，在另一處地方可能就是惡政。小侄去過的地方有限，任親民官的就只這一處，是以眼下所言多是從江寧出發，但也未必不能覆蓋整個東南。世伯行新法，上為朝廷，下為百姓，本該是皆大歡喜，朝廷有了銀兩，百姓免去雜役，是一舉兩得之事。以東南民田為論，一家有限之田，口糧尚且不足，還要廣種雜項完課，這於百姓而言，就是極大拖累，乃至田地都成了負擔。再比如過去一家按丁派役，不考慮一家人的生計，同樣也是衙門自己省事，讓百姓遭殃。現在的新法，改變這些，對百姓都是有實在好處。”

張居正哼了一聲，“過段時間你便是我張家女婿，你我之間就不必說這些客套話了。要想聽恭維，老夫只要去見上元那些文武就可以了，哪還用你？我讓你到地方上，就是看看下面這些人，把老夫的新法搞成什麼樣子。不用你說我也知道，胥吏勾結劣紳，會讓老夫的新法面目全非，讓百姓人人切齒，以為我是誤國害民的奸賊，才遂他們心願。老夫派監臨官下去，就是為了要搞清楚，下面的人膽子究竟有多大，行為又有多惡劣。”

范進一笑，“世伯料事如神，小侄佩服。不過這種事業不能單純怪吏員和地方上計程車紳衙役，有的時候，他們也是沒辦法。以江寧這種陪都為例，奴變之前，大批青壯都在士紳家裡為奴僕，派役又重。朝廷如果僱人服役，會發現根本找不到人。縣衙門裡的戶籍嚴重缺失，根本不能拿來收稅或是派役，真正的權力，被那些吏員拿捏著，胥吏反倒挾持了上官。但是朝廷的考成法是隻考核官員的，最後上下一起擠兌，就只剩下死路一條了。”

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