張方平知道，自己被陰了。

明明分田不可逆轉，結果下面人非要逼著他去送死，擺明了飛蛾撲火，但是身為御史，又不能慫了。張方平是氣炸了肺，他不知道是誰幹的，但是他清楚，一定是王寧安這邊的人馬。

既然都是你的人馬，那賬就算在你的頭上！

按照慣例，致仕老臣都要經歷三次慰留。

趙曙也是這麼幹的，但是在第三次，張方平悍然上書，他是要離開，但是有一件事情必須解決！

那就是效用士！

張方平在奏疏裡詳細分析了效用士產生的原因，他認為大宋立國之初，就面臨著北方強大的威脅，失去了長城一線保護，因此必須有大量計程車兵，充當屏障。

兵養多了，就沒法練精兵，故此，不得不借助地方豪強的勢力，尤其是河北的豪強。

准許他們招募效用士，朝廷也提供方便，給予武器補貼，所以效用士算起來，是朝廷和豪強共同豢養的精兵！

在歷次作戰當中，效用士立功不少，堪稱朝廷手裡的一把利劍！

但……大宋早已恢復幽州，又從西夏手裡奪取了橫山，打通了西域，強弱之勢已經逆轉。大宋可以依山險守城，不必再想以前那樣，養太多的人馬。

河北軍團進行裁撤，就是一個明證！

既然攻守之勢改變了，那麼效用士存在的基礎就沒有了。

朝廷准許地方豢養效用士，實際上會形成一個個大大小小的土皇帝，嚴重威脅朝廷的安全……張方平建議，必須立刻裁撤所有效用士，並且下達旨意，從今往後，都不許效用士存在。

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