耶律宗真夏季按捺之地，再次選在了奉聖州。與宋朝關係緊張，不能夠遠離邊境，耶律宗真只能選這裡。奉聖州與山前的南京析津府和山後的西京大同府成三角形，又處在農耕和遊牧的分界線上，王庭設在這裡，方方面面都照顧得到。

御帳裡，耶律宗真怒容滿面，拍著案几道：“南朝何時有巡視四京之事！此次南國皇帝北巡，雖無親征之名，心中必有此意！豈有此理，真真是豈有此理！”

蕭孝穆和幾位大臣立於下面，都沉默不語。

大宋和契丹的都城制度恰好是反過來的。升大同府為西京之後，契丹有五京，但這五京都不是都城，真正的都城是流動的王庭。各京與其說是都城，不是說是五個大政區，各有側重。所以契丹皇帝到各京，算不上巡視，是王庭移動的特殊情況。每隔幾年，契丹皇帝就會轉遍每一座京城，但不會長時間駐陛。

宋朝升大名府為北京之後，有四京。這四京不是政區，是真正的都城。但自開國的時候起，宋朝皇帝就沒有巡視各京的制度，京城設了就放在那裡而已。真宗皇帝當政的時候遍巡各京，是因為東封西祀路過，並不是為了巡視。

趙禎因營北京而北巡，在宋朝的制度上並沒有先例，在契丹人看來，這就是為了試探親征而找的藉口。從太宗皇帝北伐失敗，宋朝還從來沒有這種主動試探的舉動，讓契丹君臣惱怒異常。被宋朝挑釁，在耶律宗真看來是奇恥大辱。

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