靈州不遠處的徐平帥帳,吳遵路見前方徐平迎在那裡,急忙翻身下馬,快步走上前來行禮道:“如何敢勞都護出迎?這豈不是折煞我!”
徐平笑著道:“在禮你遠來是客,我禮當出迎。在官你是一路經略,掌管民政,我自主軍。豈有大帥安坐帥帳,等著親民之官前來拜見的道理?”
一邊說著,一邊拉著吳遵路的手,進了自己大帳裡。
都護府設立之後,不再管民政,靈州城一攻下來,徐平就將統大軍北上。他向朝廷要求派經略使,管理攻下來的党項地方,並舉薦了吳遵路。朝廷應允,吳遵路以擬設的興靈路經略使前來,主管党項西部的民政。而東部則設銀夏路經略使,由方偕出任。
這兩個人都是徐平在三司時的舊部下,吏事精通,精明強幹,而且都是四五十歲年富力強的年紀。這個時候,不是這種人,根本管不住一團亂麻的党項地方。
徐平不可能在地方事務上花費太多精力,他要準備接下來的對契丹戰事。人的精力總是有限的,不可能事事都管,該放手的時就應該放手。
進了帥帳,分賓主落座。吩咐上茶,徐平問了吳遵路此行安寧,道:“安道此來,任重道遠。設定州縣,撫境安民,一切草創,可謂是篳路藍縷之職。現在最大的事,是党項數十年不立州縣,境內全是部落。縱有州縣之名,也無州縣之實,便如眼前的靈州,實則只管周邊數里之地,其餘全是部落之制。朝廷王師北來,縱能滅昊賊,服番賊各豪酋,境內之民還是散居山谷之間,不知縣官。在這裡編戶齊民,不是易事。”
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