渭州涇原路帥府,韓琦把隴右都護府徐平來的移文看過,放到桌子上,眉頭緊鎖。現在西線三路,最難受的就是韓琦,夾在夏守贇和徐平中間,兩頭受氣。
經略使作為帥臣,並不直接統兵,真正帶兵作戰的是武將副都部署。而且帥臣與帥臣還不一樣,除去各不相同的便宜行事之權,帶節度使或者殿閣學士的是一個樣子,韓琦這種只是待制任邊帥的又是一個樣子。真宗朝之後節度使雖然完全成為虛職,但建節就是建節,還是有一些相關儀式性的東西,與邊帥的差遣結合起來,是會放大權力的。
韓琦作為涇原路經略雖然名義上軍政通管,但他上面有一個節制兩路兵馬的陝西路都部署夏守贇,軍事指揮權形同虛設。副都部署任福是受兩個婆婆管,一個是韓琦的經略使司,另一個是夏守贇的陝西路都部署司,其間權責並不清晰。
徐平的來文說得很清楚,隴右要全力進攻天都山,一旦佔領那裡,則就會數軍齊出直擊靈州。由於隴山阻擋,隴右無法照應涇原路,讓韓琦自己小心謹慎。等到秋後,元昊必然會從天都山帶大軍出擊鎮戎軍一帶,甚至進擊渭州,當早做準備。環慶路放棄對涇原路支援,集中兵力進攻白豹城,鎮戎軍相當危險。鎮戎軍、德順軍和原州境內生蕃甚多,對他們進行安撫則驕不可制,掩殺又力不從心,而且引起動亂,相當難以處理。由於涇原路一直兵力較少,渭州以北築的城寨不多,很容易被元昊突襲。
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