徐平與王凱和郭諮一起回到了定西城，他們還有許多事要做。自轉過年來，徐平便就開始在軍中推行武器裝備的統一制式，不管是刀槍劍戟，還是軍袍盔甲，以至於軍中用到的車輛，儲存糧草的軍倉，全部都有統一的樣式，或者分成幾種，編列成冊。如此一來不管是軍隊的擴張，還是平時的日常管理，都方便了許多。

從自己真正開始主持一方軍政，徐平便就開始致力於軍隊的正規化、標準化，以及一些關鍵崗位的職業化。這件事情做成了，以後哪怕自己離開軍隊，自己做出的努力也會透過各種規例、檔案固定下來，不致於讓一番心血付之東流。

這些工作涉及方方面面，在秦鳳路，主要分到了三個人的頭上。在鳳翔府主管武器裝備製造的郭諮，在秦州做隨軍轉運使的王拱辰，在定西城代替徐平監軍，主管秦州軍日常事務的王凱。沒有仗打的時候，其他人可能清閒，這三個人是永遠都閒不下來的。郭諮難得到定西城來一次，他們有大量的事情要談。

韓琦留在了新兵營，徐平雖然說的客氣，但讓他留兩天，卻是不能打扣的。同樣是一路帥臣，韓琦的地位跟現在的徐平可是天差地遠。徐平在朝中的地位已經超過了當時來到陝西路的夏竦，就連名義上的陝西路都部署夏守贇也必須給予足夠的尊重，更何況韓琦。

將校營現在是李璋掌管，徐平已經決定讓他秋後回至京城去，剩下的日子便是把握住一切機會熟悉軍中事務。等到回到朝中，哪怕臨陣經驗不多，但在知識量上，李璋要成為熟知軍情的大將。惟有如此，才能建立威信，能才支援遠在西北的徐平。

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