沉默了一會，韓琦道：“此次來涇原路，我的心裡一直沒底。來之前，聽陝西的官員說東軍官高俸厚，但素無教習，紀律不整，反不如西軍能戰。如今三衙禁軍俱聚集於了鄜延和環慶兩路，還有河東路，涇原路只有殿前司神騎和步軍司神衛各兩三指揮，本路多是駐泊禁軍。唉，大家說東軍不能打，但本朝是以三衙禁軍掃平天下，沒有他們，面對番賊精銳我又如何放心？下次的大戰可很可能是在涇原路打啊——”

禁軍名義上都歸三衙管轄，實際上分為兩部分。一部是位於京城的三衙直轄禁軍，這是真正歸三衙管理的，還有一部分是分散於天下郡縣的駐泊禁軍，以沿邊三路為主，這些軍隊實際上是掌握在經略司等帥司手裡。當有大的戰事，三衙直轄禁軍出征，按照宋太祖時的規劃，此時駐泊禁軍應該給三衙禁軍打下手。但實際上數十年演變下來，駐京城的三衙禁軍日益腐朽，反而是駐泊禁軍的實力上來了，雙方的地位開始翻轉。歷史上標誌性的事件便就是三川口之敗，從此之後三衙禁軍再也沒有作為主力參戰，當然這也與戰線西移有關。涇原路一直都是以駐泊禁軍為主，基本不存在成建制的京城禁軍。

三衙禁軍和駐泊禁軍的區別，一是駐泊禁軍主要從本地招募，家屬隨軍，這也是歷史上好水川之敗後這什麼會有軍人家屬在韓琦馬前撒紙錢，三衙禁軍的家屬在京城，只有參戰的主要是駐泊禁軍才會有這種事情。再一個是指揮體系不同，經略司有一定的僚佐參謀人員，而且是隨著戰爭逐步完善的。徐平的軍制改革與歷史上的路線是相同的，這本來就是時代現實情況的需要，只是他走得更遠。歷史上三衙禁軍覆滅於宋金之戰，南宋軍制實際上繼承的是經略司駐泊禁軍體制，三衙名雖存實際上已經成了諸軍一支。

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