接到三川口戰敗的朝報之後，徐平上書，提醒朝中大臣不要只把精力放在處罰當事人上，而是要認真分析失敗的原因。人的問題就處罰人，制度的問題就完善制度，指揮的問題就想辦法加強指揮能力，千萬不要因為一場大敗就驚慌失措。關健是找出問題，解決問題，不要再讓同樣的事情發生。不管是軍力還是國力，優勢依然是大宋一邊。

可惜朝中的諸大臣，並沒有把徐平的意見聽進去，爭執不休的依然是對臨陣脫逃和當時未出兵的統兵官的處罰。還有一些大臣驚慌失措，翰林學士宋庠竟然提出重新修建潼關城，意思是怕党項佔據關中，預先防備，被新任知諫院的富弼駁斥。

剛到二月，朝廷突然對參加三都川一戰的將士再次加官，普遍加授一到兩階，徐平由兵部侍郎進尚書右丞。對徐平改軍制、從川蜀招兵擴軍猶豫的態度也有了改變，特賜兩百萬貫用於新兵的招募和訓練，並把廢棄不用的禁軍番號授給徐平所部。新的番號，桑懌所部的宣威軍仍舊，高大全的歸明神武軍廢棄，重授新軍號擒戎，地位提升。曹克明部的軍號為橫塞，劉兼濟所部為清朔，新設的張亢所部為寧朔。京城禁軍原有的寧朔十指揮，派到秦鳳路來，打散之後編入新成立的各軍。從使用這些番號可以看出，朝中現在對秦鳳路抱了很大的希望，不再是從前那樣半信半疑的態度了。

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