李璋起身應諾。

徐平讓李璋坐下，道：“隴右雖然蕃部眾多，互有恩怨，但大家一定要牢記一點，我們的敵人是党項，一切都要圍繞著這一點來。凡是跟党項無關的蕃部，能不能打就不打，哪怕要朝廷封官賜爵，茶絹賞賜，也是可以的。願意跟們一起打党項的，更加要著意籠絡他們，不必寄望於他們吸引多少賞項軍隊，只要不給我們添麻煩就可以了。党項一亡，這一帶想怎麼經略都可以，千萬不要在這個時候惹是生非，別生事端！”

眾人一起應諾，表示不敢違抗帥府方略。

徐平又道：“或明或暗依附党項的，最大的是兩個蕃部，一個是邈川亞然部族的一聲金龍，再一個就是禹藏花麻部族。邈川處河湟腹地，現在我們想打也打不到，那麼我們的主要精力就要放到禹藏花麻的身上來。帥府得到訊息，因為私鹽的財路被斷，禹藏花麻有意乘秋大舉，正在聯絡各蕃部。只是現在還沒有訊息他們立文法，顯然決心未定。”

“日後我們在這一帶作戰的原則，不打情況不明的仗，不打無準備的仗，不打無把握的仗，不打擊潰戰，更加不打消耗戰。禹藏花麻此次異動是一個好機會，如果他能真地帶著對朝廷不忠的部族主動來犯，我們爭取在三川河谷，全殲來犯之敵。如果能在此戰中殲滅他們，則蘭州、會州以南的蕃部就一掃而空，直抵馬銜山下，隔山窺視蘭州。”

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