徐平伏閤請對，堅決反對樞密院遣返投宋的山遇惟亮等人，之後翰林學士夏辣等人接連上章，一起反對。趙禎只好收回成命，讓樞密院與眾大臣在崇政殿御前集議。

張士遜臉色鐵青，把山遇惟亮事件前因後果說了一遍，便就閉上了嘴，一言不發。王德用留在西府當值，杜衍尚未回京，身軀肥胖的盛度如一尊大佛，肅容安座，對周圍不聞不看，同樣也一句話不說。

韓億沒有辦法，只好說道：“據山遇惟亮言，他先曾派人帶党項元昊所發誥、敕，到金明縣見都監李士彬，並曾送給其珠寶。只是後來不知何故，李士彬矢口否認——”

徐平起身問道：“敢問樞密，山遇惟亮送的党項誥、敕是否還在？”

“此是小事，不必深究。李士彬說並沒有與山遇惟亮的人見面，自然也就沒有這些。”

韓億有些無奈，今天張士遜不高興不想說話，什麼都落到自己身上，哪裡還有好心情。

徐平卻道：“事涉邊地軍情，怎麼能是小事呢？誥、敕若有，可以看党項元昊有沒有僭越之情。邊地多有人奏報元昊不臣，他發的誥、敕就是鐵證。有了這等證據，山遇惟亮投本朝就名正言順，元昊若要朝廷放人回去，我們放不放人就先佔住了一個理字。”

張士遜冷冷地道：“蕃邦小國，見識淺薄，又不知禮儀，僭越之事不知道有多少，當不得真。就是拿到了誥敕，有不臣之處，難道就能憑此問罪元昊了？”

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