十月了，柳樹上的葉子已經開始變黃，偶爾有一片被風撕扯下來，在空中飛舞。路邊的野草悄悄褪去了翠綠的顏色，顯得格外的蕭索。

第一批到達的京東災民看著不遠處破敗的洛陽外城，在變得冷起來的風裡微微發抖。

七月黃河從澶州以東橫隴埽決口，規模極大，已經無法堵塞，只能任由黃河改道。過德州平原縣後，在漢唐舊河道的北邊分成三條河入海。這次水災主要發生在河北路，但受災人數最多的卻是人口密集的京東路。加上兩淮的水災，今年災民不少。

黃河過了廣武山，便為下游，兩岸再無高山夾峙，實際上沒有固定的河道。每衝開一條新河道，便就會安穩上些年歲。由於河水中帶有大量泥沙，不斷淤積，過一段時間河道便就被抬高。直到人力堵不住的時候，便就又衝開新河道。

廣褒的華北平原，便就是在黃河不斷地改道中淤積出來的，呈一個大扇形，北起海河流域，南到淮河流域。這片無垠的土地，由海河、濟水和淮泗河及其支流瓜分，更大的黃河卻沒有自己固定的流域，必定要奪這三河中的一條入海。每次改道，都是一場人間災難。

治理黃河必須治沙，不能治沙，一切努力都是枉然。在水災發生之後，徐平所上的奏章也只是讓朝廷盡力安撫，而對於怎麼治水，卻沒有提任何意見。原因很簡單，對下游河道的修修補補，只能是臨時的措施，是不可能約束住黃河水的。

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