河陰縣從來沒有像今天這樣熱鬧過，蔣家的田地重新立租佃的規矩，牽扯到了一小半的鄉村人家，幾乎人人都在談論。

李參與徐平曾經仔細討論過農民合作社的規模，綜合考慮了各種情況，最後兩人達成共識，規模宜小不宜大。原則上以五戶到十戶為一社，共養一頭牛為標準，其他的農具均與此配套。這樣一個小組織，剛好能夠互幫互助，而且與以前的什伍之制相合，也不與現有的鄉、管、裡這一級的鄉村行政層級衝突。

最古老的鄉村組織，源頭應該找到周朝去，其實就帶有互助合作的性質，不過越是到後來行政管理的色彩越濃，秦漢的裡和亭應該算是高峰。此後的朝代，基本以裡和鄉為主，而地方豪強的興起，使裡和鄉的管理體制也名存實亡。

大宋立國，太祖時候曾經推行過“管”制，廢鄉里改管，以差役管理。不過這政策半途而廢，還主要以南方的新附地區為主，此時其實是鄉、裡和管並存。

最基層是合作社的小組織自治，上面繼續使用原來的里正、鄉書手和耆長的管理體制，這樣衝擊最小，而又能收到實效。

至於更高階的消費合作社和供銷合作社，現在的條件還不成熟，要等到商品經濟更進一步才適合推出。徐平壓根就沒向李參提過，他自然也不會向這方面去想。

這些事情的種種細節，徐平沒有過問，他的心思現在都放到了勘查河道上。

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