張士遜聽徐平的話裡帶著譏諷，心裡發怒。可左右看看，並沒有人幫著自己說話，就連坐在上面的皇上趙禎，臉上也有了不快之色。再是東宮舊臣，也不能在這個時候胡攪蠻纏，而且說起與皇上的關係，徐平因為李用和一家比張士遜還要更近。

想起前不久被罷相的李迪，那是皇上為太子時的老師，張士遜悚然而驚，再不說話。

“徐平，依你的意思，是要把邕州茶法推行到全國？”

呂夷簡彷彿沒有看到剛才張士遜的冏樣，沉聲問道。

徐平：“可以借鑑，不能全學。邕州只是邊疆一地，到底跟內地不同。”

還有一句話徐平沒說，邕州茶利的大頭來自於對外貿易，賺的是大理和吐蕃的錢，內地顯然沒有這個條件。西北雖然也有茶馬互市，但市場的大頭還是在大宋境內。

向上座的趙禎拱手，徐平朗聲道：“微臣以為，現在茶法不能持久，當早做打算。臣請自東南十三茶場中撥出三場，改為官營，募人種植，募人收穫。此三場收穫的茶，不再在茶場發賣給商人，而是由官賣到各地。在發賣這三場茶的州縣，設立官場，既許百姓用錢購茶，也許商人大量販賣，給出合理折扣。”

趙禎點點頭，看看兩邊坐著的呂夷簡和王曾。

呂夷簡道：“那剩下的其餘十場呢？”

“依然按照舊茶法，該怎麼改就怎麼改就是。等到日後，比較行新法的三場和舊法十場的效果，如果三場得利明顯比其他十場多，則慢慢擴大。新法舊法並行，也不至於一下子造成混亂。如果這方法明顯不適合東南茶場，也可以及時改過來。”

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