在棉蘭秘密舉行的華人懇親大會，不僅記錄了以司徒南、何文秀等人為首的華人獨立運動在南洋取得的成果，還正式通過了南洋華人獨立建國運動綱領，即南洋華人主宰自己的命運；以建立以華人為主體、獨立自主的國家為目標，以國家的名義保護海外華人的利益；建設獨立自主的華人國家，幫助祖國大陸，實現中華民族的偉大復興。

有了明確的政治綱領，南洋華人獨立運動進入了新的發展階段。建立政黨是當前亟需解決的問題，經過研究討論，大家一致同意掛上中國致公黨的這塊牌子。

這次大會，也是中國致公黨成立兩年後的重大轉變，表明南洋的華人獨立勢力將會逐漸走向檯面。

由於司徒南堅決推辭，中國致公黨主席的一職由德高望重的司徒美登擔任。不過卻被硬塞了個副主席的頭銜。

除了司徒南，黃三德、何文秀也擔任致公黨的副主席。何文秀負責軍隊事務，司徒美登和黃三德則負責致公黨的對外聯絡事務。

會議同時還選出十人的中央委員，分別是曾立民、姚宏民、張成棟、高衛、李啟明、楚富、姜華、韓剛、徐舟洋、李仁橋。

值得一提的是，徐舟洋和李仁橋，用他們的話來說，自己就是打醬油的。不過司徒南認為他們代表的是知識界、教育界的力量，未來南洋華人國家要崛起更多的是靠知識和教育的力量，所以強烈要求把他們也選了進來。

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