劉公島位於威海海灣之內，形成了一道天然的屏障，既為海灣遮攔了風浪，又可以在上面建立炮臺守住海灣的入口。所以張楚對這裡很是重視。

張楚在鍾秀利的帶領下乘船登上了劉公島，在路上鍾秀利還給張楚講了劉公劉母的傳說，中國的神仙總是善良美好而且樂於助人。島上的劉公廟依然存在，出海的漁民還時而到廟內供奉香火，祈求平安。

劉公島北部山崖直立陡峭，南部平緩綿延，整個島上都覆蓋著鬱鬱蔥蔥的森林，既是海上仙山世外桃源也是駐軍的良好場所。

張楚在島上巡視了一番，選定了幾個建立炮臺的地點。最後還找到了適合船場建設船塢的地點。張楚計劃第一期先在這裡建設兩個能夠建造大型戰船的船塢。建成後就可以有兩艘“彩雲”號的姊妹艦在這裡建造。等這批戰艦建造完成，保安軍的海軍就初具規模，可以與周邊的海上力量較量一番了。

張楚宣佈將劉公島列為軍事禁區，派兵把守。禁止漁民登島，徵調大量的勞力到島上建設。

張楚回到威海衛，參謀們將新測繪的威海地圖送了過來。張楚根據地圖和這幾天自己親眼所見提出了威海衛所城池的改建計劃。在與參謀們商議一番之後計劃正式下達了，威海變成了一個大的工地，各處都是一片熱火朝天的建設景象。

在城牆的建造工地上工人們對一切都充滿了好奇，他們不懂本來平直的城牆為什麼要費時費力修出一個個尖角。而城內那個塔樓那樣高，總兵大人爬上去看風景也很費力氣。更為神奇的是保安軍帶來的那種叫水泥的東西，將磚石粘在一起用錘子敲都不容易分開。但工人們幹勁都十分充足，這個總兵大人拉來了一車車的糧食，只要努力幹活就能領到不少糧食，總兵大人既不克扣也不拖欠，工錢每天都按時發到手中，家中的老婆孩子都能吃上飯了。

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