精絕王與樓蘭王，上表請求內屬。

別說上官桀了，張越都有些措手不及。

在原本的計劃中，西域部分將和西南地區一樣，用上二十年時間推行漢化，二十年時間設立郡縣，再以大量移民，鞏固基礎，最終實現併吞。

如此，才能實現長治久安。

但，精絕王與樓蘭王的請求，卻打亂了這個計劃。

“太傅怎麼看？”張越問著看完表奏的上官桀。

“下官以為，宜緩圖之……”上官桀想了想，放下表奏道：“精絕、樓蘭內屬為郡縣，不是不行，而是會影響其他政策……”

“如今王師將欲西征，尤其需要顧及大局！”

張越點了點頭。

漢家如今在玉門關以西的地區，移民數量嚴重不足。

十餘年來，不過遷徙民眾十餘萬，此外就是兩萬多的刑徒、罪犯了。

與之相比，僅僅是一個烏孫，就有青壯二三十萬之眾！

更重要的是，現在，西域地區的坎兒井建設，才剛剛起步。

無數工程與道路，也都是百廢俱興。

此時貿然將樓蘭與精絕併吞，可能會引起西域各國的警惕與防備。

更可能影響到即將開始的西征。

須知，這場西征，大漢王師要打的旗號是‘討不臣，誅暴虐，興滅國，繼絕室’。

簡單的來說，就是去給被匈奴西遷而亡國的康居、奄蔡、大月氏等大大小小的王國、城邦復國。

拉一批人來當帶路黨，做傀儡。

也只有這樣，才能較好的達成西征的戰略目標。

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