大唐永隆二年秋七月，新羅王金法敏見大唐在高句麗的故地統治日益穩固，萬民歸心，心中隱隱不安，恰在這時，熊津都督府中的一位司馬在新羅清洲城外訓練士卒的時候突然失蹤，要求到清洲城內搜查，結果遭到了拒絕，隨後守城將領不知道聽了誰的教唆，竟然擅自殺害了在城內的大唐商人，這引起了那位司馬的憤怒，立刻向熊津州都督李多祚報告此事，李多祚聞報，也是立刻要求新羅方面交出兇手，並且進行賠償，卻沒想到新羅斷然予以拒絕，而且還立刻出兵攻打熊津州都督府。

在此情況下，李多祚一方面率軍抵禦，另一方面派人聯絡安東都護薛仁貴，請求派兵支援。當然，他也沒有忘了向朝廷上書，請求討伐新羅。

薛仁貴的上書傳到了朝廷之後，立刻引起了一番激烈的爭論，爭論的主題自然是要不要與新羅開戰。

“眾卿，如今熊津州都督府正在遭受新羅攻擊，其都督李多祚上書求救，請求我大唐調派大軍出征新羅，不知眾卿意下如何？”高宗因為太平公主成婚之事，身體略微好一些，見到奏報，便強打著精神與武后一起上朝，準備聽一聽眾臣的意見，所以首先開口說話。

首先聽得侍中裴炎躬身說道：“啟稟陛下，新羅王與我大唐向來親善，此次之所以造成誤會，乃是因為熊津都督府司馬柳猿飛練兵之事引發，那柳猿飛走丟了士兵，四處找找也就是了，根本沒有必要去搜查對方的城池，結果新羅方面惱羞成怒，方才引發雙方決裂，依老臣之間，莫如向柳猿飛問罪，如此一來，新羅之怒火自然平息，而新羅定當與我大唐恢復舊好，如此，一場戰火弭於無形，陛下聖心仁念，令我大唐與新羅少了一場戰亂之禍，定當為歷史大書特書。”

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