“政事堂要全力做後遼東戰事的後勤支援工作，另外，吏部也得從現在開始籌備在遼東建立州縣，預先銓選好省州縣各級官府衙門的官員。”

易風在朝會之上，對於主管政事的政事堂諸相下達了直接要求。打仗是樞密院與三衙諸衛的事，可戰爭的後勤以及戰後的善後與管理工作，卻是得交由政事堂負責的。遼東之地，對於中原王朝極為重要。歷史上，隋常圖之而不能，唐雖得之而不能守。隋唐兩代前仆後繼的在遼東用兵，兩位皇親御駕親征，最終才滅掉了高句麗國。是兩位皇帝任性？那隋文帝、唐高宗他們呢？這絕不能用任性來形容，也不能說是要侵略，因為遼東漢時起就已經是漢之疆土，甚至往更遠點推，周時就已經是箕子朝鮮。不過收復疆土只能是兩代朝廷數位皇帝不斷用兵遼東的次要理由，最重要的理由，易風相信還是遼東對中原王朝的威脅。

雖然中原王朝最大的威脅來自於北方草原的遊牧民族，可由於生活習性問題，草原與中原人雖天生矛盾，可一般來說，草原遊牧民族往往只是襲邊犯境。除非漢人嚴重內訌之時，中原力量極度削弱之時，遊牧民族才有機可乘，如五胡十六國，和鮮卑北魏。可遼東雖然還不曾深入到北方平原，到達中原的核心地區。可是，遼東的高句麗卻一直被中原有識之士認為是頭頂心腹之患，最重要的原因就是高句麗並不是遊牧部族，他們是漁獵農耕，半耕半獵半漁，遼東也是一個山區、平原、森林、沿海的國度，他們不似草原遊牧部族那種鬆散的形勢，而是如中原一般的政權形勢，歷史上，慕容氏並有遼東，因此吞食幽薊為中原之禍。他們得以崛起的原因就是佔據遼東，憑藉地形險遠兼之土地富饒還有漁獵之豐，原隰之廣足以自封，而招降納判，聯合周邊的蕃族勢力，因此得以雄據一方。自晉以後，遼東已經幾百年不屬於中原，慕容燕、拓跋魏、高句麗相繼有之。而在後來的歷史上，遼東之地也越發的重要起來，五代之時，契丹據有其地，漸營景邑以侵撓中原。再之後，金人也是在此崛起，用以滅遼弱宋，蒙古雖興起於劃原，可也先取遼東，西而金人根本拔矣。

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