幽州大總管府統轄山東北部三十二州，不過實際上卻還不如半年前燕榮所統轄未被削時的幽州總管府，那時幽州府只是箇中總管府，可卻已經管轄河北十三州，幾乎是把整個黃河以北太行山以東的地盤都劃到幽州府管轄，雖然上面還有個幷州總管府，但卻相當於一個河北王。

東征失敗後，燕榮的幽州府就被削去幾州，這次設幽州大總管府，除去三蕃的二十一個羈糜州，還有原屬幷州總管府下的十一個州，這十一個州中武、媯二州則又是之前才新設的州，並不在原來幽州府的十三州內。如此一來，等於原來的幽州總管府的十三州，最終只留下了九個州，被削去了四州。如今這十一州，則又分成了八個總管府，幽、媯、武、檀、玄、平、營、易八總管府，其中幽州府轄幽、瀛、定、恆四州，其餘七總管府各只轄一州。

現在幽州府升一格成大總管府，實際上變成了一大總管府轄七下總管府以及燕山南四州加塞上二十一羈糜州。

易風想要馬上掌控這麼龐大的三十二州之地，並不現實。

三蕃的二十一州，雖劃屬幽州大總管府，但實際上大家都清楚，這些胡人也頂多是名義上的歸屬，劃置州縣也頂多是羈糜而已，根本不可能真正的實際掌控。哪怕易風與三蕃關係極密，也不可能真正的干涉到他們的內政。三蕃與其說是部屬，還不如說是個盟友確切些。

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