兵工廠和造船廠缺乏人才，影響了發展速度。

汪克凡提出的解決辦法很簡單，第一是自己培養，第二是從外界引進。

工匠主要依靠培養。

為了滿足兵工廠和造船廠的需要，可以縮短石鼓書院的教學週期，有針對性地辦一些速成班，用幾個月的時間培養一批工匠應急。速成班出來的工匠肯定只會一兩種單一的技能，但是在大規模分工生產中，未必要求人人都是多面手。

管理人才就要分兩步走了。

第一是從現有的工匠裡選拔。後世裡，有很多普通工人走上領導崗位，也是透過不斷的學習和鍛鍊，一步步成長起來的，從普通工匠裡選拔官員，還可以拓寬上升渠道，讓更多的人受到激勵。

這個辦法汪克凡早就提過，衡陽兵工廠也有這樣的例子，但是還沒有成為一種普遍現象。在這個年代裡，工匠都是操持賤業的下等人，選拔他們做官，必然會遭到士林間的口誅筆伐，連方正錚自己都有些排斥，所以一直沒有推廣。

汪克凡這回下了死命令，不管方正錚能不能想通，理解要執行，不理解也要執行，所缺的管理人員中，最少一半要從現有的工匠裡選拔。

第二步是引進人才，除了文官外，還要引進一定數量的退役軍官。

文官不願意來當工匠頭，是因為將來沒前途，只要解決了這個問題，再把待遇規格提高些，那些文官一樣會趨之若素。

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