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第五卷 憑空呵氣,倒補乾坤 第十三章 歸鄉

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人事調動是最麻煩的,高階官員的人事調動尤其麻煩,何吾騶雖然和汪克凡達成了初步意向,具體實施起來還有很多流程要走,其中也有很多變數,汪克凡離開桂林後,何吾騶經過精心運作,終於把南黨骨幹林佳鼎派往江西前線,擔任監軍。

費了這麼大的勁,就是為了把林佳鼎送進內閣。

內閣是明王朝的行政中樞,權力很大。

內閣的權力主要體現在“票擬”這道程式上,也就是代替皇帝批閱全國各地送來的奏章,如果皇帝疏於政務或者比較孱弱,內閣的意見就會成為最終結果,比如萬曆皇帝未成年的時候,小孩子不管事,首輔張居正就大權獨攬。

皇帝如果比較強勢,內閣的權力就會相對降低,但仍可以透過各種手段影響皇帝的決策,哪怕像崇禎這樣剛愎自用的皇帝,也離不開他們的意見。

打個不太準確的比方,內閣的作用類似於秘書處加高階顧問,有參政議政的權力,有一定的發言權,而朝廷六部只有行政權,想和皇帝說點事,送上去的奏章先要經過內閣。

內閣的設立,最大的作用是廢除了宰相,加強了皇權。請注意,是加強了皇權,而不是削弱了皇權,所以明代內閣制度和現代的君主立憲制度完全不同,八竿子也打不著。

在明朝以前,朝廷六部都隸屬於宰相,皇權和相權互相制衡,到了明朝,內閣的權力從來沒有對皇權形成過威脅,哪怕像張君正、嚴嵩這樣的狠人,比起歷史上有名的權相也差了很多。

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