桑巴國的主要矛盾，來自於貴族階層和平民階層。

而貴族階層是一股強大的力量，強大到趙純良和伊莎貝拉都沒有辦法隨意扭曲他們的意志。

早在趙純良離開桑巴國首都的時候，趙純良就和伊莎貝拉進行了一次長談。

談論的東西很簡單，現在貴族階層和平民階層的矛盾已經日益明顯，為了不讓矛盾激化，那只有改革。

所謂的改革，其實很簡單，那就是犧牲貴族階層的某些利益，讓平民階層得到更大的好處。

這說起來很簡單，但是做起來可就難了。

有哪一個人真的會心甘情願的犧牲自己的利益？

伊莎貝拉在王宮裡和貴族們討論半天，每一條需要犧牲貴族利益的提案，都會被否決。

這些貴族，在沒有真正的被槍指著腦袋的時候，想要讓他們放棄手中的金子，是根本不可能的事情。

所以趙純良離開了桑巴國王宮，因為在他看來，在王宮裡談論的再多也沒有用，當貴族階層捨不得放棄他們的利益的時候，任何的法令都是沒有意義的。

於是趙純良來到了他的領地裡，他需要找到一個方法來讓貴族階層不得不放下他們手中的金子。

這個方法就在那天晚上，趙純良見到了那個偷他畫的年輕人的時候出現在了趙純良的腦子裡。

趙純良鼓動了桑德羅伯爵，讓其推行醫療免費，而有了桑德羅這樣開先河的人在，趙純良在自己領地裡推行醫療免費，也就是順理成章的事情了。

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