張盛業一路跟孫享福講了很久，這才讓他知道了牧監署這個系統的大概，說白了，牧監署的終極BOSS其實是皇后，皇后統管皇家所有的宮苑，監，署，局，對於有司的行政長官有直接任免權，無需經過吏部，所以，這一系列官員不屬於朝臣。

而且，皇后會根據整個後宮用度，對有所產出的各衙分每年，甚至，細到每月，每日，需要的糧米，肉食，牲畜，以及牲畜飼料，還有花草木料等用度，進行分攤徵辟，能夠按照要求完成皇后的徵發令的主官，就算合格，至於產出有多餘的部分，名義上可以由各衙主官自由分配，用來給屬下吏員，僕役，莊戶等發福利，但實際上，各衙都需要留些儲備，以備宮中臨時排程。

當今皇后長孫無憂榮登後位之後，很快就把控了各衙的權利，所以，朝廷設定的專門幫助她管理這些事務的光祿寺卿就算是個擺設，甚至直接讓光祿寺卿之位空缺，這就導致了皇家產業，長孫皇后一言堂的局面。

比如這一次皇帝辦大酒席，需要過多的魚貨，宮裡的採購單子就直接由皇后下達，皇后解決不了，當然會去找自己的老公訴苦，這就有了李世民在秦瓊哪裡發牢騷的局面，不然，這些事都會歸屬於朝臣序列的光祿寺卿解決。

各衙署的官員能力有強有弱，皇后的臨時徵發令下來了，你能提供，就是功勞，不能提供，雖然不是過失，但卻很失分，不想立功，你只要按照成例交貨就行，想立功，你則多抓生產，多儲備，超額完成任務，產出就是皇家內部評定官員能力的重要條件之一。

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