章晉陽稱呼天劍局為猶大是有道理的，這個組織雖說在名義上歸屬神盾局，但是它一向是獨立運作，世界安全理事會甚至為它在月球上修建了一個基地。

但是好景不長，就和神盾局墮落的原因一樣，他們當中大部分人無法拒接來自北美鷹這個世界上最強大國家的誘惑和壓力，短短的十幾年就完全淪為北美鷹宇航局NASA的下屬，甚至已經完全放棄世界安全理事會賦予的職能和身份。

即使在天劍局內部，也是公開宣稱這個組織就是北美鷹政府建立的，而不是世界安全理事會，這讓打著五老峰幌子的章晉陽的肆意發揮而不用擔心自己被戳穿，因為天劍局早就沒有辦法再和世界安全理事會溝通了。

仔細想想就知道，光是阿斯加德的人就在地球上來來回回的多少次，還有很多其他人，可是天劍局MIB登記的只有1500多人，還都住在曼哈頓，只有總是自以為是世界中心的鷹醬才會自得的認為這是正常現象。

神盾局好歹還為理事會完成一些任務，也會為維護一些混亂地區的異常事件投入精力，無論是不是九頭蛇在後面操作，它是做了一些事的，可是天劍局就完全不管北美鷹以外的事，甚至有的時候北美鷹國內的事它也不怎麼管——比如說阿斯加德人的各種偷渡，齊塔瑞人入侵的時候他們也直接就認慫了。

理事會將天劍局刨除自己的供給行列之後，天劍局確實有點窘迫，光是維持月球基地就讓NASA撓破頭皮，再加上他們在社會事務上帶來的利益並不能和神盾局相比，所以北美鷹也只是維護天劍局的正常運轉罷了，要想擴張，他們沒有這個條件，也沒有人會支援他們。

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