大致的方略，自然是各抒己見。

起先是楊炯道：“貨物流轉若有什麼困難，關東士族那兒，老夫可以去說項，固然各地都設了軍鎮，這各地的都督，對咱們的商賈也有防範，可是士族終究人脈甚廣，只要他們肯出面，總能尋到一些關係，事情就有轉圜餘地。況且這天下，無商可不成，那些軍鎮都有私心，多半會從設卡收稅開始著手，此事急不得，徐徐圖之為好。”

楊務廉倒是凝眉，道：“好不容易修了運河，減免了運費，如今出了各鎮，這些軍鎮的總督，定是吃人不吐骨頭，今年諸多商賈只怕會艱難，殿下是不是開一些工程，好教大家共度難關？”

倒是方靜一直沉默不言。

其實那些都督走馬上任之後，到底會有什麼舉動，誰也不知。不過有一樣卻是肯定的，都督們上任，首先便是需要積攢錢糧，錢糧從哪裡來？其一是田埂中的農人，其次，便是途徑的商賈罷了。而這其二，就是徵募鎮軍，這些官兵，則成了他們賴以生存的資本，誰兵多將廣，誰的拳頭就更大，因此這是重中之重的事，而在這個時代，無論是錢糧和官兵，都需要人，人是最緊要的東西，這就使都督們決不允許人口外流。

這些諸多的措施，某種程度來說，對於河南府來說，都有極大的害處。

誠如在另一個世界裡，一個統一的德意志能大大促使工商的繁榮，有利於培養資本市場和促進工貿，而一個一盤散沙、諸侯林立的德意志聯邦卻使其遠遠落後於歐洲諸強，數百個諸侯，一個分裂的市場，再加上大小諸侯們各自設立的稅卡，足以讓任何一個商賈為之窒息。

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