成吉思汗這次入寇雖然沒能成功，但他藉此機會終於切身體會到大宋的強大，也找到了龐大帝國的缺陷。由於此次入寇純屬試探和投機，蒙軍主力並未南下，所以蒙軍的實力並沒有明顯削弱，成吉思汗自認為入主中原還是大有機會的，但他卻不知道，現在的大宋正處在一場史無前例的大變革前夕……

蒙軍這次入侵雖然並未得逞，但也給已經有些飄飄然的大宋臣民敲了一次警鐘，而趙恢等極少數智者更是從中看到了大宋盛世之下潛藏的重大危機。進一步深化改革顯然勢在必行，但蒙古與日本這兩個外患也不能一直放在那裡，內外孰為先的問題立刻擺在了趙恢面前。在群臣激烈爭論之後，趙恢力排眾議，決定先解決內部問題。在他看來，蒙古與日本這兩個外患固然令人擔心，但大宋的國力擺在那裡，即使同時與二者為敵也沒有什麼大礙，而內部的問題就像毒瘤，不馬上解決的話問題會越來越嚴重的。而且，有過這次的教訓，大宋邊防會進一步得到重視，蒙古人想再找到可鑽的空子就沒那麼容易了，至於日本，在海軍天下第一的大宋面前，其實還沒有成為敵人的資格，只不過他們發難的時機選得太巧，令現在的大宋有點噁心罷了。

趙恢頒佈的第一個新政策是對於年齡超過七十歲的老人，由國家出錢養老，如果生病還會派出名醫認真施治，即使在自古重視孝道的中國，這也是破天荒的頭一次，於是趙恢本就極高的民望頓時如日中天，而那些文人再想詆譭他難度卻無疑大大增加。其實這主要還是因為趙恢的這一新政策下，只有受惠的人，而無人吃虧，所以他便得到了民眾衷心的擁戴，而不只是一些虛名。不過，世上的聰明人則更佩服趙恢的精明算計，因為這項政策花錢其實並不多，畢竟在那個時代，縱然衛生學與醫學發展很快，但仍然沒有改變“人生七十古來稀”的事實，所以需要照顧的老人其實有限，再加上老人吃得少，花費比年輕人小得多，所以總的花費其實很有限，而且趙恢還很好地利用了民間募捐這一新途徑，朝廷其實幾乎沒出幾個錢。而治病在某種程度上看，大多隻是做做樣子，反正活到七十以後的老人一旦真得到了大病，以當時的醫療水平多半是治不好的，所以沒人會怪罪朝廷不盡心……

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