而漢人就更沒影了，當初金國興起的時候曾經從燕雲與兩河地區擄掠了超過百萬的漢人作為奴隸，但是其中的大部分都被趙抗當年的那次軍事大冒險成功救出，而剩下的也在這些年遼東的戰亂中傷亡殆盡。就憑現在境內不足十萬的漢人，又能種出多少東西來？

這時張浩又出了一個主意，那就是招徠移民。遼東地域廣大，而且到處都是肥沃的草原黑土，非常適於耕作，連施肥都不是很有必要，只要這塊土地獲得開發，金國以後就再也不用擔心錢糧不足了。

完顏雍承認這個主意確實可行，但他內心深處卻不願將已經擬好的聖旨頒佈下去。因為現在金國已經無法透過暴力手段引入漢人了，而要從大宋招徠移民，以遼東苦寒之地，肯定需要更加優惠的土地與田稅政策，這樣一來那些移民等於是來遼東當主人的，時間一久之後，遼東還是女真人的遼東嗎？

但拖了十數天之後，完顏雍還是不得不宣佈了這一決定，因為金國的財政實在已經堅持不下去了。如果現在他不大規模招徠移民以開發遼東，那麼他就不得不對女真人內部開刀，這無疑是取死之道。兩害相權取其輕，最後完顏雍只得無奈地作出了選擇。然而，由於中原地區在這幾十年裡久經戰亂，本就已經有些地廣人稀，趙訓又規定禁止連續拋荒，這使得地主們不得不大幅度降低田租。在這種情況下，只靠低稅率根本無法吸引漢人移民前往遼東，而金國的財政也越發緊張起來。最後，在某地傳來士兵因為不滿上司剋扣軍餉而暴動的訊息後，完顏雍不得不出臺了更加優惠的移民政策，宣佈來到遼東從事耕作的移民可以享受三年免稅待遇，並可以在三年後獲得他們所耕作的土地……

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